自2023年11月7日起，随着正式加入《海牙公约》, ，中国已全面实施附加证明书（Apostille）制度，此举取消了以往外国公文须经领事认证的要求，标志着涉外文书认证流程的根本性改革。传统的“双认证”程序已由单一、高效的附加证明书（Apostille）取代，这显著简化了中国公文在境外的使用流程。
若您需要在境外使用中国公文，，无论是出于商务、移民、留学或法律事务等目的，此项政策更新都至关重要。
什么是《海牙认证公约》？
《海牙认证公约》是1961年通过的一项国际条约，旨在简化各国之间公文书的认证程序。
公约规定，成员国间的公文往来不再需要传统的“双重认证”（即先经文件签发国认证，再由外国使领馆认证），而仅需办理一次附加证明书（Apostille），即可在所有成员国境内具备法律效力。
截至2023年10月，已有125个国家/地区加入该公约，其中包括：
- 所有欧盟国家
- 美国
- 英国
- 日本
- 韩国
- 澳大利亚
- 俄罗斯
- 大多数“一带一路”国家
自中国加入该公约以来，中国与这些国家之间交换的公共文件不再需要使馆认证。
什么是《附加证明书》？
《附加证明书》是一种附在公文上的标准化证书，用于确认：
- 签名的真实性
- 签署人的官方身份
- 印章或戳记的有效性
重要提示！《附加证明书》并不证明文件内容的准确性或合法性。它仅证明签发机构的真实性。
每份《附加证明书》包含：
- 文件出具国
- 签署人姓名及职务
- 签发地点及日期
- 附加证明书编号
- 官方印鉴和签名
所有中文《附加证明书》均包含一个二维码，可通过中国领事服务系统进行实时在线验证。
哪些文件可以在中国获得《附加证明书》？
常见案例包括：
个人及法律文件
- 出生证明
- 犯罪记录证明
- 结婚证
- 授权委托书
- 法庭文件
- 学历证明
商业及贸易文件
- 原产地证书
- 商业发票
- 装箱单
- 检验检疫证书
- 中国国际贸易促进委员会签发的文件
具体要求取决于 要求使用该文件的外国主管机关。
哪些文件不能办理《附加证明书》？
如果出现以下情况，文件不能办理《附加证明书》：
- 签名或印章不真实
- 签名与官方记录不符
- 文件格式不正确
- 可能损害国家或公共利益
- 目的地国非《海牙公约》成员国
对于非成员国，传统的领事认证程序仍然适用。
《附加证明书》制度在中国的主要优点
-
办理速度大幅提升
平均处理时间从20个工作日缩短至仅数天，节省约90%的时间。
-
成本显著降低
申请人无需支付大使馆认证费用。全国每年预计节省超过3亿元人民币。
-
营商环境进一步优化
目前，超过70%的中国出口相关商业文件可直接认证，加快跨境业务流程，提高国际竞争力。
在中国哪里可以申请《附加证明书》？
《附加证明书》由以下机构签发：
- 外交部
- 外交部授权的地方外事办事处
示例：在上海，以下机构签发的文件可在上海市外事服务中心申请办理：
- 上海公证处
- 上海海关
- 上海贸促会分支机构
重要注意事项：：
- 文件必须由公证处封装在信封中提交
- 不接受快递寄送
- 中国驻外使领馆不办理《附加证明书》
- 文件必须在签发地所属地区办理
香港与澳门的特殊规定
- 香港：仍需外交部确认，无法办理《附加证明书》
- 澳门：《海牙认证公约》不适用
标准认证程序保持不变
您需要《附加证明书》还是传统认证？
- ✅目的国是海牙公约成员国《海牙公约》成员国→ 《附加证明书》即可
- ❌ 目的国不是 《海牙公约》成员国→ 仍需办理领事认证
《海牙公约》成员国完整名单可在中国领事服务网站查询。
总之，中国采用《附加证明书》认证制度标志着国际文件使用方面的一项重大改进。无论是出于商业、学习、移民还是法律目的，都需要《附加证明书》：
✔ 节省时间
✔ 降低成本
✔ 无需使领馆认证（适用于100多个国家/地区）
✔ 简化全球文件流通
如果您经常在海外使用中国公文，那么了解《附加证明书》认证便至关重要。